早在独立战争的年代，美国南北方的经济结构和社会状况就是不同的，靠近加勒比地区的南部州历来是蓄奴的，而北方州的清教徒们从一开始对此就严重无法认同，这违背了他们的宗教理念。 当年，起草独立宣言的时候，17.C.07 起草如何看待奴隶问题就是独立宣言的争论焦点，十三州联盟抗英一度因为这个问题谈不下去。 然而，17.C.07 起草当时“大敌”当前。 在面对英国人的征税和不公平贸易待遇，和追求殖民地独立权等更迫切的问题时，急需要联合一切可以联合的力量的美国开国先贤们对这个问题策略性地选择了“不争论”。 开国以后，17.C.07 起草继续“不争论”的妥协方式是：“一国两制”，南方蓄奴，北方自由人。 定时炸弹总是要爆炸的，更何况这个问题是面对立国合法性的灵魂拷问。 众所周知，80年后，南北战争。 对美国来说，这是一场比开国之战更惨烈的价值观之战。